新安县法院为力克执行难,从2017年8月开始,开展了为期三个月的秋季执行风暴,截止9月20日,执结案件125起,兑付申请人案件款986万余元。
在执行工作中,新安县法院一是充分运用执行管理信息系统和全国法院执行案件管理系统,加强执行案件的流程监控;强化案件收、执、结的节点监控,督促执行干警加强财产查询、评估拍卖、执行期限、卷宗归档的效率意识和质量意识,严格控制延长执行期限,力求所有案件在法定期限内高效、快速办结;
二是充分运用信用惩戒、威慑机制。依法用足强制措施。以强有力的措施确保可执行案件的顺利执行。加强与公安、银行、工商、国土、房管等部门的沟通联系,及时查控被执行人财产线索;公布失信人名单。在新安电视台和县城繁华场所、交通要道口15处大屏幕上公布老赖信息,轮播。通过信用惩戒手段,使失信被执行人不能进行高消费、参加招投标、金融系统贷款,有效压缩其生存空间,部分被执行人迫于失信压力,主动履行生效法律文书确定的义务。
三是分段执行改变了以往“一人包案”的旧模式,也让消极执行、选择性执行得到有效克服。邀请人大代表、政协委员、特邀监督员及新闻媒体等参与执行案件,见证执行,将法院执行工作置于社会各界的监督之下。推行“执行听证”。对执行异议案件依照相关程序组织当事人进行举证、质证、辩论,公平公正作出裁定,进一步增强了执行工作的规范性、透明度和公信力,提升人民群众对执行工作的认同感与满意度。
四是加强立案、审判与执行工作协调配合。坚持立案、审判与执行工作既相对独立又加强相互之间的协调配合,有机衔接。畅通“执转破”程序,在执行过程中符合破产条件的企业依法移送破产审判庭审理,最大限度维护双方当事人的权益。
五是抓好涉民生案件专项执行。涉民生案件与人民群众的生计休戚相关,在执行工作中,该院把追索劳动报酬、“三养”、人身损害、工伤赔偿等涉民生案件作为重中之重,开辟立案、查扣、发款的绿色通道,以解决执行中存在的突出问题为切入点,用足用活执行强制措施,采取“节日执行”、“夜间行动”、“凌晨出击”等有行之有效的办法,努力解决申请人的生产生活困难。
六是加大拒执罪打击力度。在解决执行难过程中,坚持“严”字当先,“打”字开路,狠抓打击拒执犯罪,倒逼老赖履行法定义务,推动执行工作的整体开展。畅通刑事惩处渠道,成立打击拒执罪专业合议庭,坚持提前介入,加强对固定证据、移送案件的指导,提高打击实效。坚持公诉、自诉并重,搞好与公安、检查机关的沟通协调,提高工作效率。曝光拒执罪典型案例,对“老赖”展开强有力的舆论攻势,力求达到“惩处一个,教育一片”的效果。
七是加强执行宣传工作。积极参与县电视台的“平安365“集中宣传活动,充分利用新闻媒体、微博、微信、广场大屏幕等现代化的宣传平台加强宣传,在人民法院报、河南法制报、洛阳电视台、新安电视台发表执行宣传稿件,初步形成让全社会了解、理解并配合、支持法院执行工作的良好氛围。
八是加大物质保障力度。先后投资100余万元,高规格建成了执行指挥中心,为执行局配备了专用车辆6台,和摄像机、数码相机,执法记录仪、单兵装备、警械器具等必要装备,为执行助理配发了制服,实现了办案有车辆、取证有设备、处置有警具,为执行工作的顺利开展提供了充足的物质保障。